潭法治办发〔2018〕1号

关于印发《2018年湘潭市法治宣传教育工作要点》的通知

各县市区（园区）党委法治建设领导小组办公室，市直机关各单位：

　　现将《2018年湘潭市法治宣传教育工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                                                  中共湘潭市委法治湘潭建设领导小组办公室

                                                                               2018年3月7日

2018年湘潭市法治宣传教育工作要点　

　　2018年全市法治宣传教育工作要以“宣传贯彻党的十九大精神，促进尊法学法守法用法”为主线，按照“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的新要求，进一步加强领导，突出重点，创新方法，健全机制，增强实效，深入落实“七五”普法规划，为建设“伟人故里大美湘潭”营造良好的法治环境。

　　一、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断发挥法治宣传教育在服务大局中的职能作用

　　1.继续学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。坚持把宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述，自觉运用习近平总书记全面依法治国新思想、新要求指导全市法治宣传教育工作。

2.突出学习宣传宪法和党内法规。认真组织开展宪法集中学习宣传和“12·4”国家宪法日等活动，重点加强2018年宪法修正案的学习宣传，增强全民宪法意识，弘扬宪法精神，在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。深入学习宣传党章党规党纪，促进全市党员干部牢固树立党章意识、纪律意识和规矩意识。

3.推动社会主义核心价值观教育和法治教育深度融合。贯彻落实《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》，推动把社会主义核心价值观融入到普法教育、法治创建和法治文化建设之中，强化法律对道德建设的促进作用。

　　4.认真学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。坚持问题导向，针对群众反映强烈的问题和社会管理薄弱环节，大力宣传与维护市场经济秩序和扶贫救助、劳动就业、社会保障、医疗卫生、食品药品安全、环境保护、禁毒戒毒、消防安全等相关的法律法规，大力宣传城市建设管理、历史文物保护和征地拆迁、文明交通、城区禁燃等地方性法规和政策，服务改革发展，保障改善民生，维护社会稳定。

　　二、抓好重点对象学法用法，不断拓宽法治宣传教育的广度和深度

　　5.突出“关键少数”和国家工作人员学法用法。深入落实党委(党组)理论学习中心组学法、政府常务会议会前学法和领导干部任前考法、年终考法制度，健全领导干部年终述法机制。全面落实国家工作人员学法考法制度，运用《如法网》组织好国家工作人员网上学法考法。加强述法考法结果运用。结合宪法宣誓活动，推动各级领导干部和国家工作人员做尊法学法守法用法的模范。

6.强化青少年学法用法。推动实施《青少年法治教育大纲》，进一步明确青少年法治宣传教育的责任、方式和途径，支持鼓励运用知识讲授、体验教学、实践模拟、现场观摩等方式，实施参与性、体验性、实践性教育，形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育工作格局。加强青少年法治教育实践基地建设和应用。

　　7.推进村(居)民学法用法。围绕服务脱贫攻坚、扫黑除恶、污染法治和基层社会治理，以“送法下乡”、农村法治宣传教育月、青少年法治宣传教育周和“12.4”国家宪法日等为载体，深入开展“法律六进”主题活动。加强对村(居)干部的法治培训，继续开展“法律明白人”集中培训。结合乡村振兴战略实施，加强村(居)法治基础设施和队伍“七个一”建设：即每一个村(居)委会有一个法治宣传长廊(广场、小游园)、一个公共法律服务点、一所法治学校、一个法治图书角、一名法治宣传员、一名法律顾问、一批法律明白人。

　　三、进一步创新法治宣传教育形式，不断增强法治宣传教育工作实效

　　8.加强新媒体新技术的运用。加强改版升级后的“法治湘潭网”和微信公众号应用，实现全市各级各部门资源共享，信息互通。继续办好电视、报纸、电台等法治栏目(节目)，推动湘潭电视台开办“一把手谈法治”专题栏目(节目)。充分发挥微信、微博、客户端、普法媒体机等新媒体新技术在普法教育中的作用，依托“法治湘潭”微信公众号等平台资源，打造市级新媒体普法联盟。落实媒体公益普法制度，充分利用《法制日报》、《中国普法网》、《湖南日报》和“法治湖南网”等国家、省级媒体宣传法治湘潭建设和湘潭“七五”普法工作，提高湘潭普法品牌的影响力。

9.加强法治文化建设。加强法治文化阵地的管理维护和应用，推动法治文化阵地建设逐步向乡镇(街道)、村(社区)延伸。支持和引导法治文化作品（产品）的创作传播，充分利用重大纪念日、民族传统节日等，开展“法治文化进基层”活动，依托社区（村）文化广场、社区文明大舞台等，推进法治文化进村（社区）入户。　　

10.深化多层次多形式法治创建。进一步完善法治创建工作机制，加强督促和指导，深入开展法治城市、法治县(市、区)、法治建设示范乡镇(街道)、民主法治示范村(社区)、依法办事示范窗口单位、诚信守法示范企业等法治创建活动。健全“依法决策示范领导班子”创建考核标准、申报程序、日常管理、命名表彰和奖惩措施等各个环节，部署开展全市第五批“依法决策示范领导班子”创建活动，培育一批法治创建先进典型。

    四、建立健全领导体制和工作机制，不断提升全社会法治化管理水平

11.完善组织领导和推动机制。认真贯彻落实党的十九大关于“深化依法治国实践”新要求，着眼打造法治湘潭建设“升级版”，进一步完善法治湘潭建设组织领导、办事议事机构和各项工作机制。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，推动各级党委、政府加强对法治宣传教育工作的领导，定期听取工作情况汇报，落实人员经费保障，研究解决工作中的重大问题。把法治宣传教育纳入社会治安综合治理、文明创建和年度绩效考核内容。

　　12.落实“谁执法谁普法”责任制。建立国家机关“谁执法谁普法”联席会议制度，认真落实普法责任清单制度和以案释法制度。组织开展市直部门(行业)履行国家机关“谁执法谁普法”普法责任督查，完善考核考评机制。各责任制单位根据本部门的工作特点、工作重点和执法任务，明确本部门年内应普及的法律法规以及拟开展的普法工作，制定年度普法计划（实施方案），于2018年3月20日前报送同级司法行政部门备案。年度普法工作总结、集中开展各类法治宣传活动动态和因机构改革、人员异动发生的普法责任清单、联系人变更等情况，及时报送同级司法行政部门备案。

　　13.建立日常管理和考评机制。以“法治湘潭网”为平台，完善法治宣传教育工作信息化日常管理和考评机制，各县市区（园区）每月报送法治类信息不少于5篇，每季度报送法治宣传典型案例不少于一篇；“谁执法谁普法”责任制单位每月报送法治类信息不少于3篇。探索建立法治宣传教育工作考评办法和指标体系。认真做好全市“七五”普法中期督导和全国全省“七五”普法中期先进集体、先进个人评选推荐工作。围绕法治文化、法治创建、重点对象学法用法等内容认真开展“抓重点补短板强弱项”调查研究。举办年度全市法治骨干培训班，不断提高工作水平和工作质量。