湘潭市聚焦水电气服务改革优化营商环境

为企业减负 为发展加码

——湘潭市聚焦水电气服务改革优化营商环境

湘潭日报社全媒体记者杨阳

水电气是企业开办的基本要素，优化获得电力、获得用水用气服务水平是党中央、国务院深化“放管服”改革、推进市政公共服务和优化营商环境的重要内容。

今年，市优化营商环境协调事务中心（市优化办）组织开展专题调研，提出了29条切实可行的建议。湘潭市对标标杆城市，制定进一步改进用水、用电、用气报装工作及降低使用费用工作方案，进一步提升企业“获得用水、用电、用气”便利性，降低用户报装成本，促进供水电气服务提质增效，助力湘潭高质量发展。

最快3天可获得用水

用水报装资料多、行政审批时间长、市场竞争不充分……这曾是开发企业反映较为突出的问题。

群众关心关注的问题就是努力的方向。湘潭市按照“三最”（成本最低、服务最好、办事最快）标准，简环节、优流程、减材料、压时间，进一步优化营商环境。

群众通过政府服务平台、中环水务官网和微信公众号等多种渠道即可申办用水报装业务，采用容缺办理和告知承诺与现场对接方式，实现全程网办和申请人零跑腿目标。申报材料和程序环节也得到进一步精简，用水报装材料从原来的6份减少为1份，用水报装环节从原来4个环节压缩为2个。施工通水时长从原来的11个工作日压缩为无外管网施工3个工作日、有外管网施工5个工作日。供水企业在确保工程质量和技术标准的前提下，进一步扩大了供应商范围，主要材料品种不少于10种，降低工程成本。

20个工作日内完成电力接入

如何推动客户办电和用电更省时、更省力、更省钱、更便利、更可靠和更放心？对此，湘潭市以审批制度改革为抓手，压缩电力接入审批时间，简化审批流程，及时协调解决企业电力接入审批过程中遇到的困难和问题，确保招商引资项目快速投产。

今年以来，湘潭市进一步完善电力接入审批制度，切实推动实施低压设备案制和高压并联审批制。同时，精准施策，简化电力接入审批流程。对用户外线接入工程，涉及办理规划、施工、掘路、占路、临时占用绿化用地、道路交通安全等行政审批手续的，施工企业在办理过程中，实现低压非居用户全程网办和“一次都不跑”、高压用户“最多跑一次”。对低压用户外线接入工程实行承诺备案免审批方式。

推行新的电力接入审批服务模式以来，市场主体无需出面，审批环节由电网企业或施工企业全程代理，低压备案制和高压并联审批制，共计简化或减免高低压行政审批手续200多件，电力接入行政审批时间压缩至2个工作日内，企业电力接入总累计时长由45个工作日缩减至20个工作日内，市场主体感受度、满意度和审批效率显著提升。

最快10个工作日用上天然气

燃气报装申报材料比长沙、株洲少2份，办理环节少1个、办理时限分别快10日、15日，无报装办理成本，报装便利度位于全省领先位置。这是湘潭市优化获得用气营商环境取得的成效。

为进一步提升报装效率，湘潭市依托市政务服务一体化平台，推动政企服务平台互联互通，政企协同，实现一网通办。打通政务服务平台和部门平台信息共享，实现受理材料在线共享、在线审批、多审合一。进一步精简申报材料、压缩办理环节和办理时限。用气报装从原来的5个环节、省工改办标准要求的4个环节压缩到2个环节，申请材料从原来的4件、省工改办标准要求的7件精简到1件，无外线工程接入的低压管道、中压管道报装至供气办理时限从之前的22和33个工作日分别压缩到10和15个工作日内。

在服务上做“加法”的同时，湘潭市着力在收费上做“减法”，不断规范用气报装收费行为，降低工商企业用气成本。燃气工程费用严格实行市场询价机制，由燃气企业批量化选取质优价廉材料；同时引进多家施工企业，择优确定施工企业名单。严禁向用气企业收取押金、保证金、担保金等费用。