湘潭机关工作人员集中旁听“民告官”案审理

湘潭在线10月26日讯（湘潭日报社全媒体记者刘建强）10月25日上午，来自全市48家市直国家机关“谁执法谁普法”责任单位的150余名工作人员，在市中级人民法院现场旁听了一起“民告官”案庭审。为深入宣传贯彻习近平法治思想，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，市守法普法工作办公室组织了这次集中旁听活动。

当日审理的是湘潭县金宏新型建材有限公司（以下简称金宏公司）诉湘潭县人民政府行政补偿案。金宏公司成立于2011年，经营范围为页岩空心砖的加工销售。2019年10月，国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》（2019本）将砖瓦轮窑等土窑确定为淘汰类落后生产工艺设备。湘潭县科技和工业信息化局据此发出《限期整改通知书》，责令金宏公司在2020年10月31日前停止使用国家明令的淘汰的落后生产工艺设备，并将其拆除。金宏公司在限期前拆除了相关设备并停止生产，并于今年6月向湘潭县人民政府申请行政补偿。湘潭县人民政府决定不予补偿，金宏公司不服，向法院提起诉讼，要求撤销被告所作《不予补偿决定书》，并补偿原告方损失2118万元。

当天9时，在市中级人民法院一楼大会议室，审判长宣布开庭，首先对案件性质进行了解析：行政补偿案件，行政行为合法是前提，在行政主体为了公共利益不得已损害了行政相对人的合法权益的情况下，行政相对人可以申请行政补偿作为其损失的救济。被告下属职能部门要求淘汰关键生产设备的行为，是否必然导致企业关停，是否属于行政许可的撤回？被告对原告的损失是否应当承担补偿责任，补偿标准如何确定？审理过程中，原被告双方围绕这两个焦点问题各自提供了证据，并进行了针锋相对的辩论。庭审持续两个小时，由于案情复杂，还有相关事实需要核实，法庭没有当庭宣判。

“这样的庭审对于机关工作人员很有教育意义，对于推进法治政府建设很有现实意义。”参加旁听的市统计局法规科宋智慧说。