创建节约型机关的湘潭实践

湘潭日报社全媒体记者符瑶

节约是一种美德，也是一种生产力。

全市公共机构2020年较2019年节约用电1121.2万度，折合电费2925万元，节约用水60.7万立方米，折合水费919万元，节约用气120.51万立方米，折合燃气费332万元；全市136家单位建成节约型机关，湘潭市“三馆”（党史馆、博物馆、规划馆）等四家单位获批国家级节约型公共机构示范单位，厉行节约氛围更加浓厚……一组组数据的背后，正是近两年来，湘潭市以节约型机关创建工作为抓手，扎实推进公共机构节约能源资源工作，推动全市党政机关形成了资源节约共创共建共享的良好格局。

加强管理 创建工作有章可循

节约是细水长流的行为习惯，需要让习惯有章可循。

着眼于推动节约型机关创建工作制度化、规范化，湘潭市出台《关于树立过“紧日子”思想 着力建设节约型机关的实施方案》，从预算统筹、公务出行、公务接待、办公用房维修、公务用车管理、机关日常管理等方面提出了明确要求。《湘潭市节约型机关创建行动方案》更提出了精准目标，明确规定2020年25%、2021年50%、2022年70%县级以上党政机关建成节约型机关。2020年底，全市136家单位完成创建任务，占比达到41.5%。随着《湘潭市节水型公共机构创建方案》《湘潭市公共机构生活垃圾分类实施方案》等配套文件的出台，也让节约型机关创建工作更具可操作性。

节约型机关创建是一项系统性工程，需要部门协同共建。市机关事务管理局联合市发改委将节约型机关创建纳入全市公共机构节能工作同部署、共督查，协同市住建局推进全市党政机关建筑能耗在线监测等。今年，节约型机关创建工作纳入全市绩效考核，形成全市创建工作的良好氛围。

多管齐下 节约成效有目共睹

湘乡市行政中心附属人民广场修建了6个雨水收集池，收集雨水用于景观花卉浇灌及景观喷泉用水等，6个收集池年蓄水量2万余吨，年节约水费10万余元。此外，该中心在地下车库安装的雷达感应LED灯，平时亮度为3瓦，感应到有物体移动时亮度为18瓦，年节约用电4万余度，节约电费3万余元。由于资源节约工作成效显著，2020年，湘乡市行政中心成功创建国家级节约型公共机构示范单位。

“节能减排是实现可持续发展的必然选择。推进节能降耗，技术措施和设备装置尤为重要。”市机关事务管理局有关负责人介绍，作为国家可再生能源建筑应用示范城市，湘潭市一直致力于推广应用新能源新技术新产品。湘潭党风廉政教育基地太阳能利用项目投入使用；湘潭县职业技术学校油改气项目实施后，综合能耗较2019年实现节能率80.89%，节约财政经费32.8万元；市政府大楼内所有灯具更换为能耗更低的节能灯管……一批公共机构新能源应用项目的运行，让节能降耗效果明显。

精细化管理出效能。近年来，湘潭市聚焦推行绿色办公、打造绿色食堂、倡导绿色出行、落实垃圾分类等方面，将一项项有力有效举措落小落细落到位，节约型机关创建工作成效逐步凸显。如：倡导全市党政机关采用电视电话方式召开会议，市应急管理局实现全流程电子化办公，市行政中心大楼四楼以下单位工作人员基本为步行上下楼；机关食堂在就餐区醒目位置张贴宣传标语和宣传画，餐桌上摆放的提示牌提示餐前适量点餐，提供餐后打包服务；全市公务用车严格执行单车油耗定额，公务用车集中改革后，全年公务用车运行费用比改革前实现节支17.12%；去年底，全市各级公共机构已实现生活垃圾分类工作“三到位”（制度到位、设施设备到位、宣传培训到位）。

宣传教育 节约理念深入人心

8月23日至29日是2021年全国公共机构节能宣传周。23日上午9时，湘潭市干部职工积极收看全国公共机构节能宣传周启动仪式，踊跃参加绿色低碳有奖问答活动，让低碳生活的内涵更加深入人心。

思想是行动的先导。倡导绿色低碳的生活方式，首先需要树立新的价值观、生活观和消费观。近年来，湘潭市组织开展“节能宣传周”、绿色出行宣传月、“五少”活动（少用一度电、少开一天空调、少用一滴水、少用一张纸、少开一天车）等，培养广大干部职工自觉节能减排的良好习惯。

为提升节约型机关创建实效，湘潭市通过组织全市能耗统计员专项培训、开展全市公共机构节约型机关创建培训、邀请专家开展专题培训等，以训代学，以学促行，进一步推进创建工作。

榜样的力量是无穷的。为发挥先进典型示范引领作用，湘潭市积极向更高的层次宣传推介先进典型：湘潭县节能宣传工作作为全国经验在“中国机关后勤”公众号推介，中央电视台新闻联播报道湘潭市行政中心食堂厉行节约、制止餐饮浪费工作。同时，市机关事务管理局依托湘潭日报等主流媒体，开设创建节约型机关专栏、公共机构生活垃圾访谈节目，大力宣介市人防办、湘潭市“三馆”等单位的创建经验，营造“人人讲创建、处处讲节约”的浓厚氛围。